За І півріччя 2022 року до бюджету Біляївської міської територіальної громади надійшло 122 302,8 тис. грн, з них до загального фонду – 119 141,5 тис. грн, до спеціального фонду – 3 161,3 тис. грн.
Виконання дохідної частини бюджету Біляївської міської територіальної громади за І півріччя 2022 року без урахування власних надходжень бюджетних установ та міжбюджетних трансфертів становить 103,1%, з урахуванням міжбюджетних трансфертів – 101,8%.
Доходи без урахування міжбюджетних трансфертів – 72 505,8 тис. грн.
Структура власних доходів бюджету за І півріччя 2022 року
– податкові надходження – 67 078,4 тис. грн або 92,51 %;
– неподаткові надходження – 5 424,0 тис. грн або 7,48 %;
– доходи від операцій з капіталом – 3,4 тис. грн або 0,005 %.
Якщо порівнювати з І півріччям 2021 року, без урахування міжбюджетних трансфертів надійшло на 6 466,7 тис. грн або на 9,8% більше, з урахуванням міжбюджетних трансфертів – на 3 598,2 тис. грн або на 3 % більше.
І. Міжбюджетні трансферти за І півріччя 2022 року в загальному обсязі надходжень становлять 40,7 % або 49 797,05 тис. грн, з них:
1) базова дотація – 2 668,8 тис. грн;
2) субвенції – 47 128,25 тис. грн, з них:
– освітня субвенція з державного бюджету – 47 036,8 тис. грн;
– субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 91,45 тис. грн.
ІІ. Доходи бюджету без урахування міжбюджетних трансфертів
До загального фонду бюджету надійшло 69 344,4 тис. грн власних доходів (56,7 % усіх доходів), що становить 103,1 % плану (+2 097,7 тис. грн). Надійшло на 7 316,6 тис. грн або на 11,8% більше, ніж за І півріччя 2021 року.
Структура надходжень загального фонду бюджету без урахування міжбюджетних трансфертів за І півріччя 2022 року:
– податок на доходи фізичних осіб – 49 530,6 тис. грн або 71,4 % (виконання – 105,9 %);
– єдиний податок – 8 876,8 тис. грн або 12,8 % (виконання – 101,4 %,);
– плата за землю – 5 469,7 тис. грн або 7,9 % (виконання – 77,4 %);
– акцизний податок – 1 826,7 тис. грн або 2,6 % (виконання – 95,1 %);
– плата за надання адміністративних послуг – 1 703,67 тис. грн або 2,5 % (виконання – 106,3 %);
– податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 796,5 тис. грн або 1,15 % (виконання – 96,5 %);
– рентна плата – 502,87 тис. грн або 0,73 % (виконання – 570,1 %);
– державне мито – 362,9 тис. грн або 0,5 % (виконання – 171,2 %);
– адміністративні штрафи та санкції – 154,7 тис. грн або 0,22 % при плані 2,040 тис. грн;
– інші надходження – 120,0 тис. грн або 0,2%.
Якщо порівняти з І півріччям 2021 року, найбільші суми зростання таких надходжень:
- податку на доходи фізичних осіб – на 9 946,8 тис. грн або на 25,1 % (підняття грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським; зарахування у 2022 році до бюджетів громад 64% податку на доходи фізичних осіб замість 60% відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»; зростання мінімальної заробітної плати до 6 500 грн; перераховано ПДФО з виплати дивідендів ФГ «Віттерра»; надходження від ТОВ «ООЕК» з січня 2022 року ПДФО за договорами купівлі-продажу електроенергії за зеленим тарифом приватним домогосподарствам (Закон України від 30 листопада 2021 року № 1914-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень).
Але через війну росії проти України від частини платників надійшло менше податку на доходи фізичних осіб, ніж у січні-червні 2021 року; зменшення у березні-червні 2022 року ПДФО від частини платників, якщо порівняти з січнем та лютим 2022 року (зокрема, від КНП «Біляївська багатопрофільна лікарня» (менше у березні-травні), ТОВ «Ламан транс-експрес», ТОВ «Стройспецтехника»); у січні-червні 2021 були надходження від Біляївської РДА та районних структур; у квітні-червні 2022 року менше ПДФО від управління освіти та управління культури Біляївської міської ради (відпустки за власний рахунок, переведення на 2/3 тарифної ставки, ПДФО з урахуванням відпустки освітян 24 дні); у І кварталі 2021 року були надходження податку від Біляївської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів);
- рентної плати – на 383,3 тис. грн або у 4,2 раза більше;
- плати за надання адміністративних послуг – на 918,3 тис. грн або у 2,2 раза більше (підвищений попит на оформлення закордонних паспортів).
Менше надійшло, зокрема:
– плати за землю – на 1 927,4 тис. грн або на 26,1% (не надійшов земельний податок від філії «Інфоксводоканал» за частину лютого та березень-травень; податковий борг з орендної плати, зокрема, ТОВ «Хладконтакт», ТОВ «Інтер-нафта», ТОВ «Міжнародна аграрно-інвестиційна компанія»; у І півріччі 2021 року було погашення податкового боргу в сумі 696,5 тис. грн);
– єдиного податку – на 628,0 тис. грн або на 6,6% (у І півріччі 2021 року були більші надходження від платників третьої групи; податковий борг; у березні 2022 року від частини платників першої і другої групи не надійшов єдиний податок – змінами до підрозділу 8 розділу XX «Перехідні положення» до Податкового кодексу України передбачено, що тимчасово, з 1 квітня 2022 року до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України платники єдиного податку першої та другої групи мають право не сплачувати єдиний податок);
– акцизного податку – на 194,4 тис. грн або на 9,6 % (Законом України від 15 березня 2022 року № 2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» встановлено ставку акцизного податку на пальне у розмірі 0 євро до припинення воєнного стану)
– податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – на 383,5 тис. грн або на 32,5% (податковий борг; у І півріччі 2021 року була сплата фізичними особами за минулі періоди);
– інших надходжень (ККДБ 24060300) – на 839,9 тис. грн або на 94,7% (у І півріччі 2021 року було повернення 762,4 тис. грн невикористаних субвенцій фінансовим управлінням Біляївської РДА та 118,2 тис. грн сектором культури Біляївської РДА).
Законом України від 3 березня 2022 року № 2118-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» передбачено, зокрема, що у випадку відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок, зокрема щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 Податкового кодексу України, платники податків звільняються від передбаченої Податковим кодексом України відповідальності з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
До спеціального фонду бюджету надійшло 3 161,3 тис. грн (2,6 % усіх доходів) – на 849,9 тис. грн або на 11,2 % менше, ніж за І півріччя 2021 року. Виконання уточненого річного плану – 53,9%.
Без урахування власних надходжень бюджетних установ надійшло 27,2 тис. грн або 137,4 % плану на період, якщо порівняти з І півріччям 2021 року – на 9,0 тис. грн або на 49,2% більше.
Структура надходжень спеціального фонду бюджету без урахування міжбюджетних трансфертів за І півріччя 2022 року
– власні надходження бюджетних установ (плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю (батьківська плата за харчування дітей в дошкільних навчальних закладах та з 1 січня 2022 року в закладах загальної середньої освіти, плата за навчання дітей в КЗ «Біляївська мистецька школа» з 1 березня 2021 року, плата за послуги, які надаються КУ «ЦНСП «Родинне коло» Біляївської міської ради); плата за оренду майна бюджетних установ, що здійснюється відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна»; благодійні внески, гранти та дарунки; надходження, що отримають бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів) – 3 134,1 тис. грн або 99,1 % надходжень, що на 858,9 тис. грн або на 21,5% менше, ніж надходження І півріччя 2021 року (було більше надходжень у натуральній формі, заклади освіти не здійснювали прийом дітей); виконання річного плану – 53,8%;
– екологічний податок – 23,8 тис. грн або 0,8% надходжень (виконання – 133,7%), зростання – на 6,4 тис. грн або на 36,7%;
– кошти від продажу землі (авансові внески) – 3,4 тис. грн або 0,1% надходжень, 170 % плану (на 2,6 тис. грн або у 4,1 раза більше, ніж за І півріччя 2021 року).